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讓「誠信」成為企業DNA
發佈日期:2018年9月19日
作者:Julia Irvine
資料來源:Economia
介紹者:閻書孝研究員
審訂者:何佩諸委員
2018-02-22 00:02經濟日報 陳清祥
公司治理中心的公司治理評鑑進入第五屆,由於2017年度上市櫃公司弊案頻傳,且常有企業高層涉案情事,2018年度評鑑指標新增了「公司網站或年報是否揭露所制定之誠信經營政策,明訂具體做法與防範不誠信行為方案?」另外,在額外減分題新增「公司是否有重大違反誠信經營原則、企業社會責任、內部控制制度或其他不符公司治理原則之情事?」
早在2010年就已訂定「上市上櫃公司誠信經營守則」,又貼心地訂定「誠信經營作業程序及行為指南暨上市上櫃公司訂定道德行為守則」兩項參考範例,推動誠信經營。七、八年來,不少上市櫃公司跟著訂定了守則及行為指南,更加重視誠信經營。然而,過去幾年仍然有不少公司弊案頻傳,有多位企業主被判刑收押,有多家採購收取回扣及財報作假等等層出不窮,究竟原因何在?
先前的評鑑指標為「公司是否揭露所訂定之誠信經營守則…...?」 不少公司為取得評鑑好成績,便參考範本訂定了誠信經營原則及兩項行為守則或指南。部分公司訂完後便束之高閣未加以落實及推動,常見缺失包括:企業高階未以身作則、未設置專責單位負責誠信經營政策與防範方案的制定及監督執行、未進行政策宣導及教育訓練、未訂定具體檢舉制度及落實執行、及未定期向董事會報告…等等。
2018年第一次召開的董事會,建議董監事們應該檢視公司誠信經營政策如何落實?討論2018年營運計畫時,如何將誠信與道德價值融入公司經營策略,配合法令制度確保誠信經營之相關防弊措施。並督導經營團隊訂定防範不誠信行為方案(如行賄及收賄、提供或接受不合理禮物、款待或其他不正當利益,侵害營業祕密、智慧財產權等等)及如何具體落實?而每季董事會議應該定期由專責單位向董事會報告落實情形。
上市櫃公司、政府機關或公營事業弊案頻傳,在廉政署、金管會、調查局等單位努力下已有所改善。然而,依照美國舞弊稽核協會(ACFE)的調查報告,約40%舞弊事件來自檢舉,而其中約51%來自員工,因此吹哨者機制是偵防舞弊最有效的機制。依照銀行局法規預告之金控及銀行內控內稽實務辦法,為協助金控及銀行建立誠信、透明的企業文化及促進健全經營,其應建立內部檢舉制度,並於總機構指定其職權行使獨立性之單位負責受理和調查檢舉案件。期望吹哨者機制的建立可以從沒有強制的最佳實務守則(誠信經營守則),在金控及銀行率先強制導入後,再陸續推廣到其他上市櫃公司。而舉報制度能否真正發揮作用的另一關鍵法規-揭弊者保護法(含公私法人適用),其立法刻不容緩,呼籲行政立法單位列為2018年優先法案。
部分公司仍處於「企業創辦人或大股東主導一切」的階段,在創辦人董事長或大股東意志貫穿及家族企業掌控下,有賴具有專業、勤發問的獨立董事及外部董事嚴把關。但關鍵在於董事長如何領導及推動誠信企業文化,董監事有責任恪守最高的個人誠信標準,並持續監督及評估企業所面對的誠信危機和挑戰,才有可能讓掛在牆上的「誠信」經營守則,成為企業DNA並落實執行。
網址:
https://money.udn.com/money/story/5599/2993528
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