英國新的永續報導標準展開諮詢
【資料來源】Pinsent Masons 
【發佈日期】2026年 2月2日
【介紹者】閻書孝研究員
【審訂者】邱明志委員
【簡介】    
 
隨著英國金融行為監理總署(Financial Conduct Authority, FCA)展開對於英國上市公司應如何採用官方永續報導標準的公眾諮詢，透露其籌辦已久的計畫。

對英國上市公司其中的影響是從2027年起要求符合國際永續準則理事會(International Sustainability Standards Board, ISSB)的氣候揭露、第三方確信揭露，以及依「遵循或解釋」基礎進行更廣泛的永續報導、轉型計畫及排放揭露。

在此之前，英國政府為英國公司打造自己的英國永續報導標準(UK Sustainability Reporting Standards, SRS)以便適應ISSB標準―全世界約有40個司法管轄區使用ISSB標準。去年對那些標準曾展開一次公眾諮詢。

一旦完成，新規定預計會在2027年1月1日生效。

品誠梅森(Pinsent Masons)律師事務所的永續專家Hayden Morgan說，新提案象徵對於英國上市公司監理的期待一步到位。

他解釋說：「這項宣布對英國上市公司及其供應鏈有重大意義。這些提案在大選前提出，現在終於公布。」

「董事需要仔細考慮其公司策略以及身為董事的職責來回應這件事。除了預計改變成強制性規定的氣候相關揭露外，本諮詢建立在對於揭露既有的『遵循或解釋』原則。」

「雖然比起強制性方法，該原則可能沒這麼嚴格，允許公司在適當的情況下提出替代方案，從而鼓勵更大的彈性及比例原則。然而，根據這些提案，董事應該判斷遵循是否合適，若不合適則同意替代方案，然後批准其解釋。」

「當投資人越來越詳細審查公司策略、治理，並考慮伴隨的氣候及永續相關揭露的重大風險及機會，本次FCA公眾諮詢可能引起廣泛關注。」

FCA說，新諮詢的練習是為了要確保在英國SRS正式定案前，有充足時間讓英國上市公司及市場從業人員針對該提案進行諮詢及議合，以取代2023年結束的氣候相關財務揭露工作小組(Taskforce for Climate-Related Disclosures)制定的規則。

根據擬議的新規定，要求上市公司提供根據英國標準的強制性揭露—FCA說公司在這方面已經做得很不錯。範疇3排放―公司上下游所產生的所有間接排放且目前包含在溫室氣體協定的其他指標內―不會要求強制揭露，代之以「遵循或解釋」基礎來運作，以反映實施成本的複雜性。

「遵循或解釋」的方法實際也用於更廣泛的非氣候永續報導，涵蓋領域比如治理與自然相關議題，因為FCA承認對於許多上市公司是一項新的要求且可能帶來挑戰。

與其說是一宗強制轉型計畫，不如說是監理機關建議要求上市公司在其年報中納入一份聲明，當中揭露是否有類似計畫以及哪裡可以查閱。對於沒有此計畫的公司則要求說明原因。

FCA也提議要求公司揭露是否已取得永續揭露的第三方確信，但在其他司法管轄區已辦理第一上市的國際公司除外。相反地，這些公司受期待公開其第一上市地點所適用之報導要求及標準的透明度。

FCA說：「投資人已表示他們重視明確、一致、具財務重大性的資訊，此關乎永續風險及其創造的機會可能會如何影響公司績效和市場價值。」

「他們想要攸關且給力的揭露以便對證券定價，並且維持英國市場的信賴及誠信。我們想藉由對於某些報導更有挑戰性或新的層面，建議採用『遵循或解釋』方法，以便在強化透明度與維持比例原則之間取得平衡。」

本次公眾諮詢將持續到3月20日。

【網址連結】
https://www.pinsentmasons.com/out-law/news/new-uk-sustainability-reporting-standards-consultation