【作者】    Rob Moss
【資料來源】    Personnel Today 
【發佈日期】    2025年 3月 18日
【介紹者】    閻書孝研究員
【審訂者】    邱明志委員
【簡介】    

歐盟執委會認為太多企業家與創新的新創企業要在歐盟區擴張必須因應「支離破碎的公司法律環境」，面對27個分別的法律系統。此複雜性可能延遲公司設立達到數週或數月之久，減緩成長，並提高成本和阻礙規模擴張。

「歐盟公司」(EU Inc.)將提供單獨一套統合的公司規範，公司可選擇，無需因應多種國家制度，從而釋放單一市場潛力，並為歐盟「第28個制度」建立基礎。

歐盟執委會主席烏爾蘇拉•馮德萊恩(Ursula von der Leyen)說：「歐洲有人才、有想法並且有企圖心成為創新者最佳進駐之地。然而，如今想擴張規模的歐洲企業家要面對27個法律系統以及超過60個國家公司形式。」

「有了歐盟公司，我們使得在歐洲創業與發展事業變得格外容易。任何企業家能夠在48小時內在歐盟各處設立公司，並且完全可以線上作業。這重要一步只是開始。我們的目標很明確：到2028年以前成為單一歐洲市場。」

2023年歐盟執委會發現全球前三大經濟體中的獨角獸企業―價值在10億美元以上的新創公司，有66％在美國、26％在中國，僅8％在歐盟。

歐盟公司的提案將由歐洲議會與歐洲理事會討論。執委會說會盡最大努力支持共同立法者，目標是在2026年底達成協議。

企業家、創辦人以及公司能在48小時內成立公司，花費不到100歐元，而且沒有最低股本要求。

歐盟公司只需透過連結到各國公司註冊單位的「歐盟層級介面(EU-level interface)」提交公司資訊一次即可。歐盟執委會也將建立一個中央的歐盟註冊機關。歐盟公司將獲得其稅務識別及增值稅號碼，不需要再提交紙本文件。

在整個公司生命週期中，公司流程將預設為數位化。新公司將能進行數位清算程序以及簡化後的破產程序，讓結束營運順暢。這將有助於創辦人嘗試及測試創新想法以及在需要時另起爐灶。

歐盟公司也能夠設立全歐盟的員工股票選擇權計畫，而這些股票選擇權只有在出售時才會對所得課稅。

公司可自由選擇在哪個歐盟成員國內成立。不受各國勞動法規影響；它們將適用於歐盟公司，與受國內法規管轄的其他事業是一樣的。

歐盟執委會負責繁榮與產業策略的執行副總裁Stéphane Séjourné說：「長期以來，每當他們希望簡化流程―比如在整個歐洲新市場的註冊或擴張―歐洲企業必須面對27種不同制度和行政程序的複雜性。長期以來，他們耗費太多時間與金錢在律師、公證人或翻譯流程。」

「歐盟公司讓此事劃下句點。它將使所有歐洲創新公司有可能在48小時內完成一次性註冊登記、最多付100歐元，不需要銀行帳戶或最低股本要求―針對其所有在歐盟單一市場裡營運。經過多年討論，這項新提案帶來了一場小革命和大簡化，而這正是許多歐洲企業一直以來所呼籲的。」

然而，荷蘭新創公司協會(Dutch Startup Association)總裁Lucien Burm在LinkedIn寫說，這個提案還不夠。

他說：「這確實是真正的進步。它帶來更多的和諧。法規比指令好。更快註冊比無休止的延期好。對投資人、創辦人與人才而言是更佳的工具，比今日的分歧亂象好。但說實在的，我們需要更多。」

「這仍非真正的第28個制度。就完整的法律意義來說，它不是一家真正的歐洲公司。它依然太仰賴27個國家制度、27個法律文化，以及實際運作上，27個可能的版本。」

【網址連結】
https://www.personneltoday.com/hr/eu-inc-proposal-to-make-start-ups-easier/