【作者】    Moriah Costa
【資料來源】    Green Central Banking 
【發佈日期】    2026年 5月 11日
【介紹者】    閻書孝研究員
【審訂者】    邱明志委員
【簡介】    

*歐盟執委會已經接受更動歐洲永續報導標準(European Sustainability Reporting Standards, ESRS)，拒絕遵照國際永續準則理事會(International Sustainability Standards Board)的規範。
*ESRS草案的一項核心原則是維持雙重重大性要求。歐洲公司必須報導氣候變遷對其經營之財務影響，以及其經營對環境之影響。
*最新的ESRS指導方針大幅降低數據點(data points)的數目，旨在減少公司遵循負擔。此改變已受到批評，因為可能讓投資人及監理機關更難取得資料。

公司未來需要遵守歐盟最新的報導架構，而非早先猜測的國際標準。

5月6日公布的指導方針草案顯示，歐盟執委會接受ESRS大多數更動。

此次改變大幅減少公司需報告的數據點的數目，因為刪除了特定指標且併入一般揭露。

範圍被縮減以符合執委會更廣泛的綜合簡化套案(Omnibus)讓公司報導負擔減輕的目標。很多批評這項縮減，因為它使得投資人與監理機關同樣更難取得數據，並且可能遏止歐盟區努力讓永續資訊更易取得及更透明。

先前謠傳稱執委會可能對齊ISSB，很多人早已預期執委會會削弱雙重重大性規範。ISSB早就敦促歐盟採行其標準或者允許公司在無需增加報導下遵循其規範。

責任投資者(Responsible Investor)報導說，但是某些人主張這麼做會破壞歐盟雙重重大性。

金融觀察(Finance Watch)資深研究員Vincent Vandeloise說，ESRS首次公布時與ISSB的互通性達到95％，當執委會決定修正及簡化ESRS時，可能惹惱ISSB。

他補充說，納入雙重重大性是關鍵，因為它顯示的不只是氣候變遷對公司的財務影響，還有他們對環境的影響。

他說：「當公司展示重大性評估的結果，比如談到污染時，他們會說污染比較不是財務重大性的事情，但仍然是有重大影響力的事情。」

劍橋永續領導力研究所(Cambridge Institute for Sustainability Leadership)歐盟永續金融政策領導人Tsvetelina Kuzmanova說，這個轉變比早先害怕的更令人安心。

Kuzmanova說：「歐洲大多堅守ESRS架構的一項核心原則：草案並沒有人為地分割財務及影響力的重大性。『不能隱瞞資訊』要求適用於所有重大資訊，並且不能將財務重大性與影響力重大性分開。」

過渡計畫依然參照攝氏1.5度的目標，她說這是一個正面的結果，同時對預期反應的處置也是合乎比例。

儘管如此，這只是開始。ESRS現在正處於四週的諮詢期，不過執委會必須在6月30日以前簽署，才符合歐盟法律。

Kuzmanova說：「真正的考驗在於這些條款是否能挺得住諮詢過程中無可避免的政治壓力。歐洲現在守住底線，理想情況下應該保持下去。」

【網址連結】
https://greencentralbanking.com/2026/05/11/european-commission-rejects-issb-compliance-with-esrs/