【資料來源】    WWF
【發佈日期】    2015年 5月 13日
【介紹者】    閻書孝研究員
【簡介】   

新加坡—世界自然基金會(World Wildlife Fund)的報告發現，在東協金融機構及其與國際同業之間，在環境、社會與治理(ESG)所採行的標準上存在驚人的落差。此外WWF的報告也顯示，比起巴西、中國、南非和香港，在該區金融機及投資機構的責任放貸綱領與公司永續性揭露要求也存在極大的差距。

該報告今天在Singapore Institute of International Affairs的第二屆Singapore Dialogue on Sustainable World Resources上發表，報告中評估該區域的銀行及投資人，在放貸程序與投資活動中，考量永續因素的程度。他們強烈呼籲區域投資者要以長期利益為基礎行動，並且盡快採行ESG實務。他們也呼籲跨東協的監理機關要提出永續性銀行業綱領，並對永續揭露需有更多的敘述性的內容要求。

「亞洲各國有越來越多的證據顯示，環境與社會議題，對經濟發展及社會穩定的風險越來越大。」報告共同作者、WWF亞洲金融與商品專家 Jeanne Stamp解釋。「全球銀行與國際機構投資人已經開始在其放貸和投資決策程序上，表達出對這些議題的關切。全球主管機關也已經開始提供支持性的監理架構。對東南亞的金融機構和其監理機關而言，是時候要開始著手了。」

這份報告主要調查東南亞有關商業砍伐，及棕櫚油及紙漿產業。該產業雖然對區域經濟有重大貢獻，但對世界重要的熱帶雨林影響甚鉅，並且造成區域嚴重的霾害。這份調查的結果也充分支持了其呼籲。

＜Sustainable finance in Singapore, Indonesia and Malaysia: a Review of Financiers' ESG Practices, Disclosure Standards and Regulations ＞這份報告是從數個重要的金融機構公開資訊來探討，對象包括銀行業如星展銀行(DBS), 聯昌國際銀行(CIMB) and 印尼國家銀行(Bank Negara Indonesia)以及投資機構如淡馬錫(Temasek), 馬來西亞公積金局(EPF) 和國民投資機構(PNB)等。

該報告點出銀行可以運用ESG來強化管理放貸的風險、降低名譽風險，深化客戶關係，並創造新的財務商品。對投資人而言，當投資組合公司具備良好ESG管理並連結到更佳的營運實務及股價表現時，ESG可以強化投資回報。此外，所有金融家的績效都與經濟相連，在放貸時宣告系統性的風險諸如氣候變遷，也會影響到他們所投資的公司。像砍伐森林對氣候變遷有重大影響，這一個議題應該是金融家也要注意的重要議題。

「對經濟、社會與環境的健全而言，政策制訂者應該整合永續發展議題到資本和金融市場的政策制訂過程中。」Aviva Investor的責任投資長Steve Waygood說，「縱使沒有強制的要求規範，銀行與投資人如何確保其投資與放貸有考慮到永續風險及相關機會，還有很多的方法可以採行。」

報告發現，東協的銀行與投資人在ESG議題上有落後現象。比如，18個受分析其揭露狀況的銀行中，僅4個有運用ESG作為貸款程序時的參考，這4個銀行裡面僅1個有森林保護政策(forest sector policy)。另外在12個區域內的投資機構裡面，僅2個有揭露其公司治理政策，其中僅有1個機構直接對其受投資公司，明白表達了對ESG的期望。

在東協銀行將ESG整合進入放貸程度仍然不高的狀況來看，需要主管機關提出「綠色」貸款或永續銀行綱領及、或在貸款前需要針對環境、社會影響進行評估(ESIA)，這個在中國及巴西都已經在做了。對區內投資人，他們也建議主管機關要提出投資監理人盡責守則，以推動責任投資。

該報告發現，僅少數公司有揭露其政策與實務。比如，在木材、紙漿與造紙公司，僅26％有揭露其供應地的合法性，但是這在歐盟與美國市場是被要求的。類似的還有，僅19％的棕櫚油公司有揭露降低溫室效應的時間目標。而揭露的狀況不佳，則部分與這些國家、股票交易所的ESG報告的低度要求有關。因此，報告呼籲主管機關應該要求統計資訊的揭露，這個在香港已經做到，並且已有詳細完整的產業綱領。

作為市場轉型倡議的一部份，WWF正在與數個軟商品(soft commodity)供應鏈和金融業者合作，展示商品可以用負擔得起的成本、並可降低環境與社會的衝擊來生產。在這份報告裡面，WWF呼籲區域的銀行、投資人與公司，要架構性地採行ESG實務，使之更為透明並報告他們的進展，並且加入多元利害關係人倡議比如（自願性的）認證或產業合作平台，以獲得最佳管理實務及同業間的支持。最後，WWF呼籲主管機關要對銀行提供國家級的ESG整合性綱領，以及對上市公司提供監理報告標準。

【網址連結】
http://wwf.panda.org/wwf_news/?246790/WWF-ASEAN-regional-banks-and-investors-behind-on-Environmental-Social-and-Governance-standards