【資料來源】    Dailymail
【發佈日期】    2017年 4月 23日
【介紹者】    閻書孝研究員
【簡介】   

在美國行動主義股東要求公司要提高透明度之際，今年春季的股東會上，數十家公司在本年春季正面臨股東投票要求提高揭露政治遊說的行動。

最近有超過40家股東會上要對此類議題進行投票，包括波音、富國銀行、福特、奇異與臉書。

在總統川普競選及引發美國一連串政治爭議前，很多公司的投資人就已經提出了相關的提案。

但他們這麼做是否與更廣泛的政治動態有關？從2017年股東季裡較早的紀錄來看，越來越多投資人想要瞭解公司在遊說方面的支出。

像迪士尼，約有37％的股東投票贊成就該議題採取措施，比例較比前一年增加5％，而孟山都的支持率為28％，比起前一年增加7.5％。而艾默生電氣與泰森食品則小幅增加。

公司治理專家說，雖然倡議的股東居於少數，但他們的比例足夠到管理階層需要注意。

德拉瓦大學Alfred Lerner商學與經濟學院的公司治理主席Charles Elson表示，大眾普遍認為將公司資金作政治目的的運用，是不太妥當的。

他說，若能充分解釋且依法有據，那就沒有什麼問題，但關鍵在於透明度。

公司已經被要求向國會報告其年度的遊說支出，包含詳細的遊說議題及捐助金額。

然而，主張逐步強化相關措施的人說，目前並未有要求對遊說的其他面向作揭露，比如基層的政治活動或對進行遊說的貿易團體的捐助。

行動主義者認為，像奇異或迪士尼之類支持氣候變遷政策的公司，卻跟像美國商會這類反對關鍵氣候政策的團體有所往來。他們主張，公司應該揭露他們在貿易團體內的會員身份，以及他們捐助給這些團體用作遊說的金額。

長期領導推動相關措施的美國州、縣、市勞工聯盟(AFSCME)的公司治理分析師John Keenan說，透明度對投資人是一件好事，對公司也好，這是被揭露事項就是有被管理的原則。

對此的回應，公司認為額外的揭露是不必要的，並且會讓外界誤解公司與貿易團體之間的關係。

奇異在希望股東不要投反對票的理由中說，奇異公司所屬的公會或聯盟，能夠發揮很多有價值的功能。遊說並非這些團體主要的目的。他們還說，奇異公司不見得會同意這些團體每次的遊說行動。

迪士尼說，行動主義者的提案已經超越了法定的揭露要求，會誤導暗示他們對貿易團體有控制權。

某些公司在與股東討論後，已經修訂他們的政策了。Keenan說，沃爾瑪同意提供在各州的遊說支出，但雷神公司也增加了他們的揭露，包括提供給貿易團體的捐款費用。

沃爾瑪的發言人拒絕對遊說揭露協商的詳細內容做出評論，但是他說，股東在與公司討論後，決定撤回提案。而雷神公司拒絕評論。

今年，輝瑞大藥廠修訂公司章程，讓其公司治理委員會負責相關事務，藉以來強化公司對遊說的監管。

今年對股東提案的交戰中，大公司透過企業圓桌會議(Business Roundtable)這個貿易團體，限制行動主義者在未來的參與。

在一封寫給美國經濟委員會(National Economic Council)的信裡，理事Gary Cohn說，企業圓桌會議呼籲主管機關「提高資格」，以限制「持股極少」的投資人提一些無益於整體股東利益的社會或政治議題。

企業圓桌會議認為，現行持有市值兩千美元的股票就可以提案的最低門檻，「不再是合理標準」，他們建議大公司的持股應該提高到至少0.15％（小公司是1％，有關企業圓桌會議對提案門檻建議，可參考此網址)

但是公司治理專家Elson不認同這個建議。他說，有時候小股東會提一些非常好的想法，這也應該是董事會需要注意的重要訊號機制。

【網址連結】
http://www.dailymail.co.uk/wires/afp/article-4436588/Investors-push-info-lobbying-US-companies.html