英國主管機關呼籲對四大會計師事務所分拆情形展開調查
發佈日期：2018年9月19日
作者：Julia Irvine
資料來源：Economia
介紹者：閻書孝研究員
審訂者：何佩諸委員
【作者】 Angela Monaghan
【資料來源】 Guardian
【發佈日期】 2018年 3月 16日
【介紹者】 閻書孝研究員
【審訂者】 邱明志委員
【簡介】
英國主管機關建議，要分拆英國四大會計師事務所，以終結他們對大公司審計業務的的壟斷局面，並且解決一連串醜聞後所造成的審計業信任危機。
主管英國審計業的財務匯報局(Financial Reporting Council)執行長Stephen Haddrill呼籲，要對安侯建業、勤業眾信、資誠與安永四個事務所進行調查，了解四大是否已經把本地的審計部門分拆成獨立的事業。
此舉目標是強化競爭，並消除四大事務所壟斷市場而產生的利益衝突問題。
英國最近發生了數起公司會計醜聞，比如建設公司Carillion，他們是由安侯建業簽證，但是在一月時因債臺高築而倒閉。勤業眾信正接受南非主管機關調查中，因為他們所服務的客戶、家俱集團Steinhoff（在英國持有Poundland, Benson for Beds 和Harveys）的帳目發現違規事項。
Haddrill對金融時報說，外界對審計業已失去信心，他認為審計業需要儘速處理這個問題。在某些圈子裡，的確存在信心危機。
Haddrill已經與競爭與市場管理局(Competition and Markets Authority；CMA)討論，要對英國審計業展開調查，並計畫針對此議題開會討論。
根據調查機構Manifest提供給投資人的公司治理訊息，在前一個會計年度末，四大會計師事務所幾乎包下了所有FTSE 350上市公司的審計業務（只有9家公司沒有委託給他們）。
先前，英國競爭委員會（現在為CMA所取代）調查了四大事務所壟斷市場的狀況後，英國就在2013年提高了審計業的規範。相關措施包括要求FTSE 350公司至少每十年一次將其審計業務對外公開招標。
然而，四大事務所的市占率隨後仍然有增無減。
Haddrill說，雖然競爭委員會實施了某些措施試圖鼓勵競爭，但是競爭並未提升。因此他認為應該再對審計業進行一次調查。
CMA告訴金融時報說，在競爭委員會調查之後，他們正積極監督若干矯正措施，此項工作正在進行中，而主管機關對此產業未來仍採開放的態度。
對四大事務所壟斷市場的批評指出，在他們顧問部門快速成長之下，會發生利益衝突的潛在問題；他們認為會計師事務所若與客戶同時也簽了有利可圖的顧問合約（比如稅務方面的建議），對客戶所提供審計服務的方法上可能會有偏差。
Haddrill說，事務所裡的資深領導人需要高度聚焦於公共利益的責任，也就是審計的部分。然而，他們的注意力多半被吸引到獲利最高以及成長最快的業務上面，但這些與公共利益無涉。
工黨議員、也是商務、能源與產業策略(BEIS)特別委員會的主席Rachel Reeves上個月批評Carillion公司的審計「非常浪費時間」。
在BEIS委員會聽證會之後，Reeves表示該公司的倒閉，會計師也有責任。
她說，從會計師那兒聽到，他們並未參與審計會議、也沒有檢視自己都認為有風險的專案，以及只有對審計未包含事項而非所有事項進行解釋。
【網址連結】
https://www.theguardian.com/business/2018/mar/16/frc-inquiry-big-four-accountancy-kpmg-deloitte-pwc-ey