ESMA嚴厲批評歐盟執委會企圖爭取修改IFRS規範的權力

【作者】    LEEN PREESMAN
【資料來源】    Investment & Pensions Europe
【發佈日期】    2018年 7月 23日
【介紹者】    閻書孝研究員
【審訂者】    何佩諸委員
【簡介】   

荷蘭公司治理團體Eumedion與歐洲證券與市場管理局(ESMA)共同表達反對歐盟執委會(EC)計畫要修訂國際會計規範。

歐洲金融主管機關ESMA在7月底要結束的EC諮詢中回應,他們強烈反對讓執委會修訂國際財務報告準則(IFRS)。

他們說,任何為歐洲特別而對IFRS所做的調整,可能會挑戰?國際會計準則?規範關鍵目標的其中之一。那就是適用於上市公司的報告準則是被國際認可的,而且是真真實實的全球性準則。

從ESMA的觀點來看,歐盟應該在重申對IFRS的承諾上,展現其領導地位。

ESMA說,這反而會增加影響IFRS發展的能力,歐盟應該持續地積極落實像國際會計準則理事會的盡職程序。

ESMA說,他們相信,所認可的會計準則,仍是以促進金融市場透明度及提升決策效能為主要目標,因此,對於其他公共政策的目標應該要中立。

歐盟的監理機關也強調,需要透過歐盟層級的法規措施,在財務資訊的強化、投資人信心的效益,以及歐盟單一市場的發展方面更深度地加以整合。

同時,荷蘭公司治理團體Eumedion另外特別主張,俗稱的“置換(carve-ins)”會對公司年度會計帳相互間的可比較性,以及公司財務狀況的真實表達,有負面的影響。

他們補充說置換 會讓壓力團體為了例外及偶一為之的調整進行遊說。

Eumedion主張,導入 “置換”也會扭曲了歐盟現行的能力,變成不是要全盤核准新的IFRS準則,就是要全盤拒絕。

Eumedion強調,置換的概念一直被研究,並且在2013年那一次獨立評估中被否決了,後來在2015年EC自己做的評估中,又再度被否決。

Eumedion是由60個在荷蘭投資的大型機構投資人所共同組成的團體,其管理超過5兆歐元的資產。他們的會員包括資產管理公司APG及貝萊德,以及三大退休金組織。

負責監督準則的國際財務報導準則基金會,先前也表達了對執委會計畫的擔憂。

【網址連結】

https://www.ipe.com/pensions/pensions/pensions-accounting/regulator-hits-out-at-commissions-bid-for-powers-to-alter-ifrs-rules/10025853.article
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