中華公司治理協會

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施壓讓亞洲全男性董事會開放女性進入

【作者】    Bruce Einhorn , Bhuma Shrivastava與Shoko Oda
【資料來源】    Bloomberg
【發佈日期】    2018年 10月 11日
【介紹者】    閻書孝研究員
【審訂者】    邱明志委員
【簡介】

值此爭取更多女性進入公司董事會的全球趨勢，亞洲一直都是落後的。

當世界其他各國都已採行相關規範使董事會能一體化，亞洲的主管機關很大一部份是袖手旁觀的。資料顯示，亞洲知名公司包括中國騰訊、日本軟銀的董事會全部由男性組成。

由於公司治理與女性賦權(empowerment)的相關議題得到更多注意，部分是因為「我也是#MeToo」運動的刺激，使得全球投資人日益關注很多公司欠缺女性董事的現象。

這使得幾個亞洲最大的金融中心為了趕上西方市場腳步，於是鼓勵上市公司聘僱更多女性董事。有些市場採強制手段、有些則自願。

香港區行政長官林鄭月娥在10月10日的年度政策發言中說：「政府呼籲所有上市公司任命更多女性進入董事會。」

美國與歐洲政策制訂者持續推動董事會性別多元性。9月，加州州長Jerry Brown簽署了一份法案，要求在該州註冊登記的公開發行公司，到2019年底前至少要有1席女董事。在德國，2016年生效實施的法律，要求前百大企業的監事會女性董事比例至少要有30％。

新加坡大學商學院治理、機構與組織中心(CGIO)的總監Lawrence Loh說，亞洲主管機關與政策制訂者瞭解投資人關注多元性指標。他是論文研究的主要作者，該研究結論指出董事會多元性對公司治理與企業績效都有正面效應。

他說：「你可以見到各處都有要求董事會多元性的壓力，公司須跟上腳步。

根據新加坡多元行動委員會(Diversity Action Committee)7月的報告，新加坡這個亞洲最大的金融中心還有很長的路要走；新加坡前百大上市公司的董事會，女性比例僅14.7％，而50家香港恒生指數上市公司為13.8％。

相較之下，美國標準普爾500指數的比例是22％、英國FTSE 100的比例是29％，而法國CAC 40的比例是42％。

最低則是日經255指數的4.9％。

主管機關與政治人物目前正回應擴大多元性的呼聲。

有些改變主要只是讓公司面對處理這個議題。新加坡金融管理局(MAS)在8月修訂通過公司治理守則，呼籲上市公司揭露其董事會多元性政策及取得的進展。

Loh提醒不要預期會有快速進展，並表示新加坡這項新政策方向正確，但還在「嬰兒學步」的階段。他說：「亞洲各國目前採取的是校準調整式的作法，若強制進行激烈改變，恐怕造成混亂。」

以下是亞洲各國主管機關處理董事會性別多元性議題的作法。

印度：堵漏洞
2013年印度實施了新法律，要求每間上市公司至少要設1席女董事。很多公司最後任命的是董事長或業主的母親、妻子或女兒。

今年印度證券市場主管機關打算補堵漏洞，強制要求公司至少要有1席獨立的女性董事，以消除任命經理人親友的機會。印度市值前500大公司在2019年4月1日前要遵循此規定，而501~1000大公司則在另外年度實施。

印度國家銀行的前董事長、也是這間銀行成立200年以來第一位女性董事長Arundhati Bhattacharya說：「真正要做的公司早就任命獨立的女性董事了。現在要觀察的是公司如何行動，以及怎麼處罰未遵循的公司。」

日本：治理守則
東京證交所在6月公布了新版公司治理守則，首次納入性別相關的參考要求。根據新守則，公司「董事會組成某種程度應該包括性別及國際經驗兩個多元性目標，並考量適當規模」。

東京AT Kearney 的合夥人小林信子(Nobuko Kobayashi)女士說，政策制訂者藉著闡述政策來推動多元性，這可以發揮影響力。她說：「政府的角色是鼓勵企業設定目標，並推廣最佳實務做法。」

小林說，缺乏女性董事反映的是日本國情中複雜的社會及文化傾向，即女性不被鼓勵追求自己的職涯。因此光靠規範很難解決這個議題。

她說：「政府應該做的是，投資在能豐富下一代女性經理人的管道，藉著提供社會基礎建設—托育設施或再進修的機會，這樣才能讓女性在生產後易於重回職場。」

香港：強制性的多元性政策
其他主管機關對多元性政策正採取較大動作。香港證券交易所目前「鼓勵」公司發表關於其多元性政策的聲明。明年會「要求」公司做這些聲明。

貝萊德香港的總經理、也是負責亞太區盡職治理投資的主管Pru Bennett說，將政策更改為強制性就是一項進展。

她說：「如果公司已採行最佳實務就不會有太大影響。新規範能夠讓公司多思考其目前作法。」

儘管如此，提高多元性的倡議者，還是希望證交所多做一點。

香港非營利組織婦女基金會(The Women’s Foundation Ltd)的執行長Fiona Nott說：「這是走在正確方向上的一大步。我們想看到的是，多元性政策有正式的要求，而且是具體可衡量的目標。」

早先港交所在7月發表的聲明談到有關新政策時說不需要做這種改變。

港交所說：「我們認為現行守則已經很足夠，因為它已強制要求公司揭露「落實政策中所有可衡量的目標以及其達成進度」。

【網址連結】
https://www.bloomberg.com/news/articles/2018-10-10/asia-braces-for-losses-after-u-s-stocks-plunge-markets-wrap

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