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新加坡治理指數躍上新高但仍有進步空間

【作者】    ANGELA TAN
【資料來源】    Business Times
【發佈日期】    2020年 8月 5日
【介紹者】    閻書孝資深研究員
【審訂者】    邱明志委員
【簡介】

2020年新加坡治理與透明度指數(Singapore Governance and Transparency Index，簡稱SGTI)竄升至新高，但是有兩項要素：(1)當責與審計(2)揭露與透明，都下降而值得關心，產業人士認為在新冠病毒動盪時期，治理需要更為殷切。

新加坡交易所監管公司(Singapore Exchange Regulation , 簡稱SGX RegCo)的董事長Tan Cheng Han在新加坡治理與透明度論壇開幕演講時強調，處於快速變化及不確定時期，把及時、可取得與透明揭露的這種文化植入公司顯得重要。

他說：「在極度不確定的時代，因而有風險，顯而易見的是高標準公司治理，包括適當揭露投資大眾的會員身份益形重要。」

他補充說：「主管機關對公司治理施以『由上而下』、『高度規範性的作法』，在目前處境下未必有幫助。當然這並非是限於二元；就公司治理而言，將來會有需要明確規範的時期，能夠和以原則為基礎的規範並存。」

某些公司仍有一種傾向，亦即根據法律文字行事，而非法律精神，導致揭露遲緩或含糊。Tan說，所有利害關係人，特別是管理階層，需要尊重其他利害關係人的角色，並「視他們為伙伴，而非經營的必要成本」。

SGTI係評估公司在公司治理方面的揭露與實務作法，以及它們公佈財務結果的及時性、可取得性和透明度。在一般類別方面，評估了577家上市公司，今年創下歷史新高的67.9分，比去年59.3分還高。

45家不動產投資信託(Reit)與商業信託平均而言拿到更高的84.8分，部份是因為增加了監理要求。SGTI是澳洲會計師公會 (CPA Australia)、新加坡大學商學院治理、機構與組織中心(NUS Business School's Centre for Governance, Institutions and Organisations，簡稱CGIO)與新加坡董事學院(Singapore Institute of Directors)所聯合倡議。商業時報(Business Times)則是策略媒體伙伴。

一般類別之中，公司在股東權利、董事會責任與利害關係人議合的得分有進步。但是在當責與審計的百分法分數(percentage score)從76％降至73％，但是揭露與透明度則從前一年的58％降至57％。

揭露主要風險與風險管理策略的百分法分數，從3年前的33％及去年31%降至今年24％。揭露風險容忍政策從去年8％降至5％。讓風險管理與薪酬產生關聯同樣需要改善。

揭露每件關係人交易的名稱與關係也下降，從3年前的57％降至今年的42％。揭露每件重大關係人交易的性質與價值，也從3年前的52％降至今年的38％。

在結果發佈後的座談會，Deloitte東南亞區的前執行長暨Deloitte新加坡的董事長Chaly Mah說，許多公司發現它們的維持營運計畫在疫情期間並未奏效。

Mah說：「董事會在這裡要扮演重要角色。由於其治理角色，董事會必須對管理階層提出困難的問題，比如成本管理、現金保留…員工身心健康與安全，以及疫情之後，營運模式是否仍能倖存。」

雅詩閣公寓信託(Ascott Residence Trust)的執行長Beh Siew Kim說，處於旅館業的挑戰時期，也許會輕忽環境、社會與治理(ESG)問題，但是欲脫離新冠病毒，治理的部分對我們很重要。」

UOB的集團財務長Lee Wai Fai分享說，與董事會的互動「現在非常頻繁」，而且管理階層與投資人持續對話，包括美國的投資人，內容是關於銀行正在做什麼、看到哪些地方是高風險，特別是當政府結束紓困時。經常溝通對象也延伸到員工，以舒緩就業安全與撙節開支的疑慮。

Lee說，需要更整體性而非孤立地看待揭露。

永續性是小組座談關注的另外一個重要主題，當全球基金日益重視環境時，許多人同意主管機關不再是議題的推動者，而是由市場推動而納入公司實務。

UOB的Lee先生分享說，4年前銀行還沒準備好報告永續性，且年報裡對這個主題也只生出2頁。今天，已經有了66頁。

他說：「這是一個旅程。」另外還說：「最近當他向投資人報告時，必須分配1小時談永續性。『我們從4年前按照新交所說的去做，轉變到現在將這些實務內建到公司了。』」

【網址連結】
https://www.businesstimes.com.sg/companies-markets/governance-index-leaps-to-new-high-but-still-room-for-improvement

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