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英國要求大公司必須提出氣候風險報告

【作者】    Larry Elliott
【資料來源】    The Guardian
【發佈日期】    2020年 11月 9日
【介紹者】    閻書孝資深研究員
【審訂者】    何佩諸委員
【簡介】

財政大臣Rishi Sunak宣布更嚴格的制度：英國大公司與金融機構，將必須要清楚說明未來五年的氣候風險。

為展現政府要解決全球暖化之承諾，Sunak說，英國要比國際任務小組的建議走得更前面，並強制大公司揭露這些事宜。

財政大臣也宣布，英國第一波綠色計畫—2021年會有一個在金融市場上發行流通的債券，所募得資金係用以投資在減碳計畫及創造英國就業。

在下議院對外聲明中，Sunak說，脫歐意味金融服務業（這涉及到上百萬人的工作）將進入新的一章。

「此新的一章意味將私部門創新、專業與資金，全部放到解決氣候變遷、保護環境的關鍵性全球措施上。」

「我們宣布，英國的企圖是，強制要求我們經濟體系內的大公司及金融機構，到2025年以前要完成氣候揭露，此係領先氣候相關財務揭露小組(Task Force on Climate-related Financial Disclosures)的建議，也是G20第一個這麼做的國家。」

英國財政部表示，新的揭露法規涵蓋很大一部份的經濟部門，包括上市公司、英國登記的大型私有公司、銀行、建屋貸款互助會、保險公司、英國許可的資產管理公司、壽險公司、由金融行為監理總署(Financial Conduct Authority)所管理的退休基金計畫及職業退休金計畫。

英國政府計畫要讓英國在2050年以前達到完全的零碳國家，而英格蘭銀行的前行長Mark Carney在倫敦的大會上說，新冠病毒疫情顯現出了準備不足、低估風險的危險。

Carney在9日時表示，氣候變遷是「全世界的危機，沒有人可以置身事外。」

他在英格蘭銀行的繼任者Andrew Bailey說，決定發行綠色債券展現了英國要解決氣候變遷的承諾—一如Sunak所說的，關於氣候變遷風險的揭露，會在2025年以前強制實施。

Sunak, Carney與Bailey都是綠色地平線(Green Horizon)高峰會的講者，這場會議在倫敦舉辦，如果聯合國在格拉斯哥舉行的氣候變遷大會未因新冠病毒而延遲的話，那應是該會議的第一天。

Bailey說，「我們的目標就是建立英國金融系統面對氣候變遷風險的復原力，並且支持他們轉型到零碳經濟。在金融危機之後，我們採取了有深遠影響的行動，讓金融系統面對危機有更大的復原力—新冠病毒是這些改變的第一場真實的測試。」

綠色和平在英國的政策總監Doug Parr說，「要解決氣候變遷意味企業界不能只是繞著綠色打轉，而是要將之深植於核心。若該規範是有必要、是周延的，那麼財政大臣計畫要強制公司揭露就是對的。」

「真正的贏是讓所有金融機構都落實執行計畫，在明年底前達到巴黎氣候協定，持續停止供給資金給那些會破壞地球的活動。揭露就是一個讓這件事成真的手段，但不是最終目標。」

英國董事協會(Institute of Directors)的政策與公司治理總監Roger Barker說，「要衡量的已經改變。問題在於現在有101種不同的方法來衡量氣候衝擊，公司與投資人同樣地都很困惑，因此擬定共通標準，絕對是要做的事。」

倡議團體Positive Money執行總監Fran Boait說，「如果我們要有一個公平、綠色的轉型，那就亟需更多綠色的公共投資，因此看到政府首度發行綠色債券，表態他們終於更嚴正地看待此事，是很正面的。」

【網址連結】
https://www.theguardian.com/environment/2020/nov/09/uk-to-make-climate-risk-reports-mandatory-for-large-companies

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