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英國企業抗拒讓勞工代表進入董事會

【作者】    Adam McCulloch
【資料來源】    Personnel Today
【發佈日期】    2019年 5月 3日
【介紹者】    閻書孝資深研究員
【審訂者】    邱明志委員
【簡介】

一份新報告發現，英國首相梅伊渴望讓更多勞工進入董事會，似乎受到不願此政策實施的組織阻擾。

英國領導性股東議合團體、掌管超過2300億英鎊綜合資產的地方政府養老基金論壇(the Local Authority Pension Fund Forum, LAPFF)發現，壓倒性多數的公司遵循新公司治理守則的方式，是賦予一位非執行董事責任，而非直接從勞工中任命一位董事。

僅5％(2家公司)告訴研究者，他們會直接從勞工中任命一位董事，而27％優先選擇勞工顧問小組。

梅伊在2016年7月準備接任首相時，曾誓言要強制公司讓勞工進入董事會。她說：「經營大企業的人，應該對提出困難問題的外部人、非執行董事來負責。」她還說，事實上這些是來自於「相同狹窄的社交和專業小圈圈」的人，所組成的執行團隊，因此他們的監督「還不夠好」。

該政策是梅伊改革措施訴求的一環，也會限制經理人薪酬獎勵以及讓勞工安心不會被政府遺忘。也包括公司需要公佈內部薪酬比率。

然而在2016年11月時，梅伊撤回並宣布上述措施不會以強制方式實施，將有其他方式讓勞工的聲音被董事會聽到，比如非執行董事的任命。這個髮夾彎引起了英國工會大會(TUC)秘書長Frances O’Grady的憤怒，他說：「這項治理方法看不出來想為一般勞工來著想。」

在首相改變心意後的守則裡，給予公司3個選項可以遵循—讓勞工進入董事會、設計一位非執行董事負責此事務，或設立員工小組。LAPFF說，因為守則內的選項，沒有詳細陳述如何應用，在實施時可能會有很大差異。

一份直接命名為《公司選擇不任命勞工進入董事會》(Companies Choose Not to Appoint Employees on Boards)的報告發現，在選擇不將勞工納入董事會的公司，最常見的理由是勞工數量。有些公司說員工很少，而較大的公司表示不可能讓某個人代表全球員工。而員工所持的其他理由還有利益衝突、容易分心與可能會延遲決策。

另外報告中確認了職場議合缺乏創新這件事，它說「特別令人失望的是，調查裡沒有任何回應者認為，這次的改變會對市場或他們的企業帶來負面影響。」

LAPFF的研究特別點名英國運輸業的公開發行公司，任命勞工董事的先驅者FirstGroup為例，過去30年間該公司均任命1席勞工董事，現在擔任此職位的是一名資深的公車駕駛員以及運輸安全專家Jimmy Groombridge。最近Mears Group，令人訝異的可能還有Sports Direct在與Capita訴訟之後，很快都會跟進。

LAPFF的理事會主席Cllr Paul Doughty說，梅伊的計畫「很激進」，儘管讓勞工進入董事會一事，多年來在大多數歐盟國家很常見。但是他補充說明：「公司壓倒性多數地作了安全選擇，把責任交給非執行董事。首相一開始誓言讓勞工直接進入董事會，達標的公司少之又少，這會撼動公司治理。從公司的回應看來是令人失望的缺乏創新與想像力。

他說：「令人驚訝的是，有如此少的公司不能找到比交給非執行董負責來代表勞工更直接的方法。當董事會習慣勞工議合的想法後，我們希望看到未來能更為創新。」

【網址連結】
https://www.personneltoday.com/hr/businesses-resist-worker-representation-on-boards/

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